В «Римской декларации по всемирной продовольственной безопасности» говорится об обязанности любого государства обеспечивать право каждого человека на доступ к безопасным для здоровья и полноценным продуктам питания в соответствии с правом на адекватное питание и правом на свободу от голода.
Продовольственная безопасность является одной из главных целей аграрной и экономической политики государства. В своём общем виде она формирует вектор движения любой национальной продовольственной системы к идеальному состоянию. В этом смысле стремление к продовольственной безопасности — непрерывный процесс. При этом для ее достижения зачастую происходит смена приоритетов развития и механизмов реализации аграрной политики.
Продовольственная безопасность государства — состояние экономики государства, при котором обеспечивается продовольственная независимость страны и гарантируется физическая и экономическая доступность продовольствия для всего населения в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни.
Минсельхоз России разработал список сельскохозяйственных растений, необходимых для обеспечения продовольственной безопасности страны. Перечень растений содержится в проекте постановления Правительства РФ, опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.
Документ называется: проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Перечня родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию». Перечень включает в себя 46 позиций, их сорта и гибриды предлагается включить в соответствующий государственный реестр. Среди них, в частности, виноград, гречиха, капуста, картофель, конопля, кукуруза, лен, лук, мак, морковь, нут, овес, огурец, перец сладкий, подсолнечник, несколько видов пшеницы, свекла и другие известные сельхозрастения. Общественное обсуждение инициативы продлится до 3 августа. В случае принятия постановления оно вступит в силу с 1 сентября 2023 года.
Последнее исследование BCG показывает, что все больше потребителей предпочитают альтернативные белки. Поэтому процесс преобразование белков является одним из лучших доступных инструментов для борьбы с климатическим кризисом.
Исследование BCG демонстрирует, что люди во всем мире активнее покупают альтернативные белки и очень довольны тем, что получают. Прогнозы доли рынка, которые были сделаны в первом отчете «Пища для размышлений» за 2021 год, подтверждаются. Текущие модели прогнозов показывают, что к 2035 году альтернативные белки (альтернативное мясо) будут составлять 11% всего потребления белков. А более оптимистические прогнозы обещают, что с некоторой помощью технологий, инвесторов и регулирующих органов альтернативные белки могут занять 22% мирового рынка в течение этого периода времени.
И это является хорошей новостью для всех, кто участвует в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата. На продовольственную систему приходится 26% текущих глобальных выбросов парниковых газов (ПГ). Животноводство, крупнейший источник выбросов парниковых газов в продовольственной системе, отвечает за 15% глобальных выбросов, что примерно соответствует выбросам транспортного сектора.
Если к 2035 году будет сохранен курс на 11 % доли альтернативных белков, то к 2030 году мы увидим сокращение эквивалента CO2 на 0,85 гигатонны (CO2-экв.) во всем мире, что эквивалентно обезуглероживанию 95 % авиационной промышленности. По сравнению с другими решениями, такими как меньшее количество полетов или модернизация существующего жилищного фонда, экономические и индивидуальные потребительские компромиссы, связанные с переходом на альтернативные белки, относительно невелики. Опрос показывает, что потребители это понимают, более 30% потребителей считают значительное положительное влияние на климат основной причиной перехода на альтернативные белки.
Сегодня инвестиции в этот сегмент оказывают одно из самых больших влияний на декарбонизацию, если оценивать его с точки зрения рыночной стоимости предотвращенных выбросов CO2-эквивалента на доллар, вложенный в усилия по смягчению последствий. Это называется влиянием задействованного капитала (IoCE). Инвестиции в альтернативные белки дают IoCE, величина которого намного выше, чем могут быть достигнуты соответствующие инвестиции в декарбонизацию в других секторах экономики с высоким уровнем выбросов, таких как транспорт или здания с нулевым выбросом.
Ясно, что трансформация белка является частью более широкой перестройки пищевой системы. По мере формирования пулов ценности вокруг новых технологий и процессов, которые помогают решать такие важные вопросы, как вкус, здоровье и стоимость, потребность в других и традиционных для человечества процессах, таких как забой животных и упаковка мяса, будет постепенно снижаться. Все заинтересованные стороны в цепочке создания стоимости, скорее всего, почувствуют влияние трансформации, и многие найдут большие возможности, внося свой вклад в создание устойчивой продовольственной системы.
Здоровье, вкус и цена – ключевые факторы роста спроса
Альтернативные белки, точнее продукты питания из них, добились значительных успехов у потребителей, которые в целом осведомлены об этой новой категории продуктов питания и получают благоприятное впечатление, когда пробуют доступные продукты. Опрос 2022 года, проведенный BCG и Blue Horizon, в котором приняли участие более 3700 респондентов в семи странах, показывает, что потребители на большинстве рынков больше всего ценят такие характеристики продукта, как вкус, питательная ценность и полезность для здоровья. Исследователи обнаружили, что улучшения в трех ключевых областях — здоровье, вкус и цена — являются ключом к увеличению спроса. Приблизительно 75% респондентов заявили, что более здоровое питание является основным мотивом для них, чтобы начать потреблять альтернативные белки. Тем не менее, когда дело доходит до принятия решения о покупке нескольких продуктов, вкус становится ключевым критерием. Цена остается камнем преткновения на всех рынках. Потребители не готовы платить больше за продукт, вкус которого не уступает продуктам животного происхождения.
Поскольку почти треть потребителей говорят, что они переключили бы свой рацион на альтернативные белки, если бы это оказало серьезное положительное влияние на климат, существует очевидная потребность в более активном позиционировании и обучении потребителей.
Потребители на всех рынках выражают твердую готовность менять свои модели потребления, если их самые большие запреты в отношении продуктов — здоровья и питания, вкуса и безопасности — будут устранены. В этом случае доля респондентов, потребляющих в основном или только альтернативные белки, удвоится (с 13% до 27%), а количество людей, балансирующих потребление между альтернативными и традиционными белками, увеличится почти на треть.
Все звезды сошлись…
Прогрессу способствовало множество факторов. По данным Good Food Institute, венчурный капитал, вложенный в альтернативные белки, рос на 124% в год, с 1 миллиарда долларов в 2019 году до 5 миллиардов долларов в 2021 году. Инвестиции в компании, основанные на ферментации и животных клетках, двух новых технологиях, стремительно растут. С 2019 по 2021 год первый вырос более чем на 137%, с 300 миллионов долларов до 1,7 миллиарда долларов, а второй вырос более чем на 425%, с 50 миллионов долларов до 1,4 миллиарда долларов.
Многие традиционные пищевые компании также инвестируют в альтернативные белки. В 2020 году корпорации участвовали примерно в 60% раундов финансирования. Хотя в 2021 году эта цифра снизилась из-за быстрого роста инвестиций в белки на основе клеток и ферментации, которые привлекают больше венчурного капитала и меньше корпоративного финансирования, корпорации продолжают делать ценные инвестиции. Пивовары, например, не только инвестируют в стартапы, но и предоставляют партнерам доступ к своим производственным мощностям и квалифицированным сотрудникам. Общий рост инвестиций в альтернативные белки согласуется с более широким вниманием к устойчивым инвестициям во всем мире, которые растут в три-пять раз быстрее, чем традиционные инвестиции, с упором на решения климатического кризиса.
Достижения в области технологий произошли по всей цепочке создания стоимости альтернативного белка и помогают вывести на рынок новые продукты. Затраты падают, приближая их к паритету с обычными продуктами животного происхождения, а гибридные продукты появляются как способ быстрее доставить потребителям ингредиенты на основе ферментации и животных клеток.
Регулирующие органы во всем мире способствуют прогрессу. С 2015 года, когда Израиль объявил, что его новая система регулирования безопасности пищевых продуктов будет применяться к альтернативным белкам, другие регулирующие органы последовали его примеру. Новые и пересмотренные процедуры касаются самых разных вопросов: от биотехнологических центров (Ближний Восток и Сингапур) до меняющихся потребностей стартапов (США и Израиль), нехватки ресурсов, надежности поставок и независимости (Ближний Восток, Сингапур и Китай) до дефицита белка (Индия) к безопасности пищевых продуктов (Китай) к климатическим целям (Европа). Процедуры утверждения продуктов на растительной основе, как правило, хорошо отработаны, а процедуры для продуктов на основе ферментации и клеток ускоряются.
Большое воздействие на климат
Весь этот прогресс приходит в критический момент. Сокращение животноводства в пищевой цепочке добавленной стоимости является чрезвычайно эффективным решением глобального климатического кризиса.
По прогнозам ООН, к 2030 году выбросы парниковых газов достигнут 55 гигатонн, при условии отсутствия каких-либо изменений в текущей политике правительств. В отчете «Пища для размышлений» за 2021 год было подсчитано, что переход на альтернативные продукты из говядины, свинины, курятины и яиц к 2035 году сэкономит более 1 гигатонны (Гт) CO2-экв. Это эквивалентно обезуглероживанию большей части авиационной промышленности или около 22% строительной отрасли. При положительном сценарии (предусматривающем, что доля рынка альтернативных белков составит 22 %), ожидается к 2030 году обезуглероживания 2,2 Гт CO2-экв., или 4 % выбросов в соответствии со сценарием текущей политики ООН. Если альтернативные белки заменят весь целевой рынок животных белков с аналогичными альтернативами, основанными на современных технологиях, глобальные выбросы сократятся на 6,1 Гт CO2-экв. — 11% прогнозируемых текущих выбросов в 2030 году.
Существует и климатический бонус. Любое существенное общее изменение рациона питания в сторону более альтернативных белков окажет немедленный охлаждающий эффект на планету, поскольку выбросы парниковых газов от животноводства включают значительную долю метана — до 50%. Метан имеет гораздо более высокий потенциал глобального потепления, чем CO2, и гораздо более короткое время жизни в атмосфере. Следовательно, снижение уровня метана в атмосфере не только предотвращает дальнейшее потепление; он имеет охлаждающий эффект.
Это большие возможности для пищевой промышленности. С макроэкономической точки зрения инвестиции в растительные белки обеспечивают самую высокую экономию CO2e на доллар вложенного капитала среди всех секторов и, следовательно, самую высокую IOCE. Но, несмотря на благоприятную экономику и привлекательный потенциал, в том числе готовый интерес потребителей, инвестиции в устойчивые продукты питания составляют лишь небольшую часть инвестиций в другие сектора. Точно так же другие сектора получили во много раз больше капитала для смягчения последствий, чем производство продуктов питания, даже несмотря на то, что выбросы намного ниже.
Устойчивая продовольственная система означает большие изменения
Переход на альтернативные белки означает большие перемены и большие возможности для всех участников пищевой промышленности. Новые процессы и подходы трансформируют множество устоявшихся парадигм, и некоторые этапы цепочки создания стоимости радикально изменятся. Участники всех сегментов — фермеры, поставщики, производители и инвесторы — должны оценить, насколько быстро начнется трансформация и каковы риски, а также возможности для них.
Самые большие сдвиги будут связаны с перемещением пулов стоимости вверх по течению в сторону производства и переработки новых источников белка. В каждом случае скорость и степень воздействия будут зависеть от типа белка (мясо, рыба, молочные продукты или яйца) и типа рассматриваемой альтернативы (на основе растений, ферментации или животных клеток). Однако пулы стоимости останутся динамическими. Например, ценность улучшенных методов экстракции белков растительного происхождения, вероятно, со временем возрастет. В белках, полученных путем ферментации и животных клеток, вероятно дальнейшее смещение ценности в сторону улучшенных штаммов и клеточных линий, если новые методы смогут существенно снизить потребность в дорогостоящих питательных средах или позволят перейти к более дешевым источникам углерода. Создатели новых источников белка и продуктов, а также технологии, устраняющие основные узкие места, обеспечат превосходную отдачу и будут действовать как мультипликаторы, обеспечивающие более высокий эффект. Источники белка, ингредиенты и технологические процессы, обеспечивающие соответствие вкуса и консистенции или пищевую ценность, будут по-прежнему занимать высокие доли стоимости независимо от того, где они находятся в цепочке.
Что касается заинтересованных сторон, на которых повлияют изменения, то до сих пор наименьшее внимание уделялось группе, которая почувствует наибольшее влияние. Фермеры играют ключевую роль в переходе к более устойчивой продовольственной системе, но они сталкиваются с некоторыми из самых больших рисков.
Ускорение прогресса
Каждый заинтересован в ускорении трансформации белков и в более широком переходе к устойчивой продовольственной системе. Мы видим необходимость в согласованных усилиях и действиях в пяти областях, которые мы более подробно описано полном отчете:
Исследование потребительского спроса показывает, что созданы условия для нового всплеска популярности альтернативных белков, как только на прилавках появится новое поколение здоровых и вкусных продуктов. Анализ воздействия показывает, что преобразование белка является одним из лучших инструментов для борьбы с климатическим кризисом. Все это указывает на неиспользованные возможности, которые может использовать каждый.
По сведениям международных организаций, сегодня в мире свыше миллиарда человек (то есть каждый восьмой) не доедают. Неполноценное питание большинства населения, особенно детей, негативно отражается на показателях здоровья человечества и качестве жизни в целом. Перед мировым сообществом стоит насущная задача по решению глобальной проблемы — обеспечению продовольственной безопасности.
Понятие «продовольственная безопасность» подразумевает обеспечение населения продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами. Однако в последние годы объемы производства продуктов питания отстают от роста численности населения и его потребностей. Особенно проблема обострена в странах, где отсутствуют достаточные условия для развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
В такой сложной обстановке Узбекистан не только полностью обеспечивает внутренний продовольственный рынок, но и экспортирует продукты питания, что положительно влияет на экономический потенциал республики.
Вопрос расширения объема производства, качества продукции и обеспечения ее безопасности поднят лидером страны на уровень государственной политики.
В последние годы осуществляются широкомасштабные реформы по обеспечению продовольственной безопасности. Созданы организационно-правовые основы системного развития сферы, отвечающие международным требованиям, принято свыше 50 нормативно-правовых и международных документов.
С 2005 года Узбекистан является членом Кодекса Алиментариус. Это свод пищевых международных стандартов, принятых Международной комиссией ФАО/ВОЗ по внедрению кодекса стандартов и правил по пищевым продуктам. Стандарты кодекса охватывают основные продукты питания — как обработанные и полуфабрикаты, так и необработанные. 188 стран, которые входят в этот межправительственный орган, разрабатывают научно обоснованные стандарты пищевых продуктов и соответствующие руководства. Положения документа служат международной поддержке защиты прав потребителей. Кодекс действует на всех континентах и играет важную роль в здравоохранении и справедливой реализации торговли пищевыми продуктами.
Кодекс служит международной правовой основой для потребителей, производителей и переработчиков пищевой продукции, а также национальных агентств по контролю пищевых продуктов и международной торговли ими.
Сегодня в 179 странах развивается органическое сельское хозяйство, ведут деятельность в данном направлении свыше 2 млн предприятий. В 2019 году на 71,5 млн га была выращена продукция, торговый оборот которой на международных рынках составил 96,7 млрд евро.
В нашей стране до сих пор не было единого законодательного документа, что создавало определенные трудности в развитии сферы. В этом контексте большое значение имеет одобренный Сенатом Олий Мажлиса на 24-м пленарном заседании 17 марта текущего года Закон «Об органической продукции». Важно, что это не только обеспечивает продовольственную безопасность, но и служит повышению экономического потенциала страны.
В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы уделяется особое внимание развитию органического сельского хозяйства как важной сферы по обеспечению продовольственной безопасности и экономического развития. Первым подступом к реализации данной Стратегии развития стало постановление Президента «О мерах по развитию семейного предпринимательства в плодоовощеводстве и виноградарстве, увеличению доли дехканских хозяйств в сельскохозяйственном производстве» от 23 ноября 2021-го, согласно которому в 2022-2025 годах 200 тысяч га земель предоставляются в аренду гражданам в размере до 1 га для организации дехканских хозяйств. Это позволит увеличить объемы продовольственного экспорта. По сведениям Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, с января по октябрь 2021-го Узбекистан экспортировал в 46 стран около 204 тысяч тонн винограда на 153,2 млн долларов.
Новый правовой документ в сфере органической продукции открывает широкие перспективы в области повышения экономического потенциала страны путем обеспечения занятости граждан, роста их благосостояния, увеличения объемов производства и экспорта сельскохозяйственной продукции.
Ислом Хушвактов.
Депутат Законодательной палаты
Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Китай — самая густонаселенная страна в мире, но пандемия COVID-19, изменение климата и глобальная неопределенность угрожают его продовольственной безопасности. Изменение климата является одним из основных факторов, угрожающих продовольственной безопасности Китая.
Одним из решений является использование достижений научной мысли. Испытания солеустойчивых штаммов «морского риса» дали высокие урожаи и могут помочь Китаю накормить 1,4 миллиарда человек. Гибридный рис также был протестирован в пустыне Дубая и может стать одним из решений для достижения Цели ООН в области устойчивого развития «Нулевой голод».
Как самая густонаселенная страна в мире, у Китая больше всего населения, которое нужно кормить. В 2020 году его население достигло 1,41 миллиарда человек, что составляет примерно одну шестую часть от 7,9 миллиарда человек в мире.
После того, как COVID-19 и стихийные бедствия угрожали его продовольственной системе, Китай стремится стать более устойчивым и самодостаточным перед лицом неопределенности.
Китаю необходимо стабилизировать производство продуктов питания и кукурузы, а также увеличить производство сои и масличных культур, чтобы убедиться, что «китайские миски в основном наполнены китайской едой», заявил председатель Си 6 марта 2022 года делегатам Народного политического совета Китая.
Китай занял 34-е место из 113 стран в опубликованном в сентябре 2021 года Глобальном индексе продовольственной безопасности , который измеряет доступность, качество и безопасность продуктов питания, а также природные ресурсы и устойчивость. Это одна из пяти стран, которая продемонстрировала наибольшие улучшения за последние 10 лет.
Влияние изменения климата на продовольственную безопасность Китая
Изменение климата является одним из основных факторов, угрожающих продовольственной безопасности Китая. В июле прошлого года сильные дожди и наводнения затронули 2,4 миллиона акров посевных площадей в провинции Хэнань. Этот район известен как «житница» Китая, потому что здесь производится треть всего запаса пшеницы в стране, а также десятая часть запасов кукурузы, овощей и свинины. Хотя сезон пшеницы тогда закончился, экстремальные погодные условия нанесли удар по производству кукурузы и овощей, при этом урожай, по прогнозам, упал не менее чем на 30% почти на половине пострадавших полей, по данным правительства провинции.
В 2020 году летние наводнения омыли поля недалеко от реки Янцзы, затронув основные рисопроизводящие провинции, в том числе Хубэй, затем наводнения затронули посевы в двух северо-восточных провинциях, а тайфуны также повлияли на урожай кукурузы.
Вдобавок к этому повышение уровня моря угрожает сельскохозяйственным угодьям вдоль береговой линии Китая.
Как «морской рис» может помочь?
Среди инициатив Китая по решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности — кампании по борьбе с пищевыми отходами и увеличение земельных площадей, отведенных под выращивание сельскохозяйственных культур. Но другие инновации уже оказывают влияние, в том числе «морской рис» — солеустойчивые сорта, разработанные учеными для выращивания в соленой щелочной почве. Испытания показали, что эти штаммы — помесь высокоурожайного риса и более устойчивой к соли формы дикого риса — дают более высокий урожай, чем стандартные сорта.
Хотя эта концепция существует с 1950-х годов, пионером производства риса из морской воды был покойный ученый-агроном Юань Лунпин, известный как «отец гибридного риса», потому что считается, что его работа спасла миллионы людей от голода.
«Крошечная крупинка может либо спасти страну, либо погубить ее. Никогда нельзя недооценивать важность продовольственной безопасности», — сказал он тогда телеканалу CGTN.
Пахотные земли Китая
К концу 2019 года общая площадь пахотных земель в Китае составляла 1,28 млн квадратных километров, что почти на 6% меньше, чем за предыдущий 10-летний период, согласно опубликованному в августе обзору землепользования в стране, проводимому раз в десять лет. Это всего 13% от общей площади Китая, и ожидается, что к 2030 году она сократится еще больше, поскольку земля будет преобразована в городские и промышленные районы.
Но на территории размером с Египет слишком много соли для выращивания сельскохозяйственных культур, поскольку соль подавляет способность растений поглощать воду. По данным CGTN, засев всего десятой части этой земли морским рисом увеличил бы производство риса в Китае настолько, чтобы накормить 200 миллионов человек.
Хотя его еще предстоит полностью внедрить в коммерческую эксплуатацию, ученые Циндаоского центра исследований и разработок солеустойчивого риса, устойчивого к щелочам, в прошлом году были назначены ответственными за 4000 квадратных километров земли для выращивания риса.
А в 2018 году Юань Лунпин отправил команду в Дубай, чтобы провести эксперимент по выращиванию морского риса в пустыне.
Продовольственные системы меняются
Пандемия COVID-19 оказала огромное влияние на глобальную продовольственную безопасность: по оценкам ООН, в 2020 году недоедали 811 миллионов человек, то есть примерно каждый десятый. Преобразование продовольственных систем является ключом к достижению Цели ООН в области устойчивого развития по ликвидации голода и переходу к экономике с нулевым уровнем выбросов.
Глобальное выращивание морского риса может быть просто одним из способов гарантировать, что никто не останется голодным.
Для связи с редакцией используйте адрес электронной почты - info@agronews.uz